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歐盟成員國通過(guò)《自然恢復法》
發(fā)布時(shí)間: 2024-06-21

來(lái)源:歐洲理事會(huì )官網(wǎng)

《自然恢復法》旨在恢復歐盟退化的土地和生物多樣性,為該聯(lián)盟設定了具有法律約束力的目標,要求成員國采取措施到2030年恢復至少20%歐盟退化的生態(tài)系統;到2040年恢復至少60%,到2050年恢復至少90%。

歐盟理事會(huì )官網(wǎng)寫(xiě)道,該法規將公布在《歐盟官方公報》上并生效,直接適用于所有成員國。到2033年,歐委會(huì )將審查該法規的應用及其對農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)部門(mén),以及更廣泛的社會(huì )經(jīng)濟影響。

根據歐洲環(huán)境署的說(shuō)法,歐盟只有15%的自然棲息地處于“良好”狀態(tài),超過(guò)80%狀況不佳。這也對一些物種造成威脅,例如對糧食生產(chǎn)至關(guān)重要的蜜蜂和蝴蝶物種在歐洲已經(jīng)減少1/3。

聯(lián)合國環(huán)境規劃署執行主任英格爾·安德森(Inger Andersen)表示,“歐洲必須履行承諾。物種滅絕的速度令人難以置信,如果我們不采取行動(dòng)保護它們,就不能想當然地認為生態(tài)系統能繼續提供我們所需的服務(wù)。”

環(huán)保人士曾表示,如果成員國部長(cháng)們不批準這項法律,歐盟將違反2022年在蒙特利爾簽署的聯(lián)合國《生物多樣性公約》中的承諾。事實(shí)上,歐洲議會(huì )已于去年7月投票通過(guò)了這一法案,但因各成員國意見(jiàn)存在分歧被擱置了數月。

本月早些時(shí)候,在五年一次歐洲議會(huì )選舉前,馮德萊恩所屬的、中間偏右的歐洲人民黨(EPP)與其他保守派和極右翼人士堅稱(chēng),法案將破壞糧食安全、加劇通貨膨脹并損害農民利益。

歐洲人民黨議員克里斯蒂娜·施耐德(Christine Schneider)曾表示,“我們當然希望保護自然,但這部法律起草得很糟糕,而且也沒(méi)有經(jīng)過(guò)合理的構思。”不過(guò),馮德萊恩卻是法案的支持者。

農業(yè)組織也表達了對該法案的不滿(mǎn),他們認為這些規則損害了他們的收入,并用繁文縟節束縛了他們。農業(yè)組織COPA-COGECA稱(chēng)該計劃缺乏明確的、持續的資金,無(wú)法在實(shí)際中實(shí)施。

先前,匈牙利以影響農民收入為由撤回了對該法案的支持。在今天的投票中,波蘭、荷蘭、瑞典和芬蘭投出了反對票,比利時(shí)選擇棄權。而原本打算棄權的奧地利和斯洛伐克轉為支持,讓法案同時(shí)在成員國數和人口數達標。

戲劇性的是,奧地利總理卡爾·內哈默公開(kāi)致信歐盟輪值主席國比利時(shí),稱(chēng)奧地利的氣候部長(cháng)葛諾蕾(Leonora Gewessler)的立場(chǎng)未得到政府的批準,認定她的投票結果“不合法”。

奧地利總理發(fā)言人表示,葛諾蕾的投票不能反映國家的意愿,并不符合憲法,將尋求歐洲法院推翻投票結果。但比利時(shí)方面回應稱(chēng),葛諾蕾的投票具有約束力,該法律已獲得通過(guò),并強調這是“奧地利的內部爭議”。

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